CONCLUSIÓN 7
Pérdida de vocesEl problema
Las organizaciones de la sociedad civil no están compartiendo sistemáticamente la experiencia real de la comunidad en materia de desastres con los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional e internacional.
Un tercio de las organizaciones de la sociedad civil hacen poco para destacar las experiencias de la comunidad en materia de riesgo de desastres.
Datos clave
Casi el 50% de las organizaciones de la sociedad civil dice que no puede influir en sus gobiernos para que adopten enfoques coherentes en materia de reducción del riesgo de desastres, adaptación al cambio climático y reducción de la pobreza a nivel local.
El 44% de las organizaciones de la sociedad civil no incide activamente sobre las prioridades de la comunidad en las plataformas nacionales para la reducción del riesgo de desastres.
Las organizaciones de la sociedad civil no están empoderadas para llevar las voces de la comunidad a las plataformas nacionales para la reducción del riesgo de desastres.
«Esta comunidad nos ha enseñado que la reducción del riesgo de desastres es ante todo un asunto comunitario. Es a nivel de base que podemos ganar esta lucha y no a través de un enfoque de arriba hacia abajo».
— Jean Bazie, Action Contre la Faim, Burkina Faso
Perspectiva
Las organizaciones de la sociedad civil rara vez tienen un lugar permanente en las plataformas nacionales de reducción del riesgo de desastres.
Algunas temen por su seguridad si ponen de manifiesto los conflictos a los que las personas se enfrentan. Otras, que no han logrado influir ni en la política ni en la práctica en el pasado, tienen ahora una sensación de desesperanza.
Varias organizaciones de la sociedad civil desconocen los compromisos políticos que ha asumido su gobierno en materia de reducción del riesgo de desastres y la función que pueden desempeñar.
El intercambio de conocimientos entre las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades está ocurriendo, pero de forma esporádica.
En determinadas regiones, en lugar de colaborar, las organizaciones locales compiten unas con otras para que se las escuche. Algunas veces, las organizaciones de la sociedad civil presentarán opiniones que se ajustan a su mandato y a su área de interés, pero que no necesariamente representan las diversas opiniones de la comunidad.
Incluso cuando las organizaciones consiguen el espacio para amplificar las voces de la comunidad, no siempre se las escucha.
Los responsables de la toma de decisiones del gobierno no suelen considerar creíble a la sociedad civil. De hecho, se la puede considerar como una amenaza a la operación normal.
En algunos países, los responsables de la toma de decisiones no dan prioridad a la reducción del riesgo y sólo actúan cuando ocurren los desastres. También existe una falta de capacidad de adaptación y de aptitudes de gestión del cambio en muchos departamentos gubernamentales, que no los incentiva a adoptar nuevos enfoques para la reducción del riesgo.
Todos los datos de Visión de Primera Línea están disponibles para el público en línea con opciones para desglosarlos por país, tipo de encuestado y más. También puede conocer la metodología de la encuesta.
Referencias y fotos
Foto (arriba): Balram Sethi, de 38 años, participa en un debate sobre el fortalecimiento de la resiliencia con los miembros de un grupo de autoayuda en Odisha (India). Balram, que trabaja para una organización de la sociedad civil local, participó como encuestador de Visión de Primera Línea. Él dice: «Aquí en la aldea, una persona normalmente asiste al Gram Sabha (consejo de la aldea) y representa a su familia. Por supuesto, al ser una sociedad patriarcal, se da prioridad a los hombres, por lo que las mujeres no participan activamente en las reuniones de Gram Sabha». Créditos: Sarika Gulati/GNDR
Foto y cita (arriba): Los aldeanos se reúnen en el Níger durante un proyecto comunitario de gestión del riesgo de desastres. Visión de Primera Línea se ha llevado a cabo en cuatro regiones del Níger: Diffa, Dosso, Niamey y Tillabéri, con más de 2.000 personas encuestadas. Los conflictos y la inseguridad son las mayores amenazas a las que se enfrentan las personas y la mayoría de los encuestados afirma que las pérdidas de vidas, medios de vida y bienes han aumentado considerablemente entre los últimos 5 a 10 años. Créditos: Geoff Crawford/GNDR