CONCLUSIÓN 1

Las amenazas complejas requieren soluciones integradas

El problema

Las medidas de prevención no estructurales son esenciales, pero a menudo se pasan por alto: se necesita una amplia gama de soluciones para hacer frente a las amenazas a las que se enfrentan las comunidades, pero la planificación integrada no es la norma.

¿Qué es lo que puede reducir más el impacto de las inundaciones según la población local?

Mantener los hospitales y las escuelas

Aumentar la coordinación entre el gobierno y las ONG

Mejorar la gestión de residuos

Datos clave

Las causas complejas de las amenazas, y sus consecuencias de amplio alcance, hacen que no exista una acción única para eliminar el riesgo.

Las inundaciones son una de las amenazas principales. Las iniciativas de mitigación suelen ignorar las medidas no estructurales. A menudo son de proyección limitada: no consideran los efectos de un clima cambiante, ni la urbanización1 rápida o el impacto agravante de las epidemias.

Las personas dicen que las barreras más comunes para la reducción del riesgo de inundaciones son:

  1. Sistemas limitados de alerta temprana
  2. Deuda personal
  3. Inestabilidad del gobierno

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«El agua sube hasta la altura de mi cadera con una lluvia menor y hasta la altura de mi hombro con una lluvia fuerte».

— Kanagarathnam, Colombo, Sri Lanka

Perspectiva

Las personas más marginados del mundo dicen que se necesita una gran variedad de soluciones para hacer frente a cada amenaza en particular. Este es el caso particular de las inundaciones que, según nuestros datos, es la amenaza más común a la que se enfrentan las comunidades. Las inundaciones afectan todos los aspectos de su vida. El daño a las cosechas, edificios, medios de vida y a la salud son las consecuencias más graves que reportan las personas.

Resulta sorprendente ver cuán importante creen las personas que puede ser la coordinación entre las ONG y los gobiernos para reducir el impacto de las inundaciones. Esto destaca la función fundamental que pueden desempeñar las medidas no estructurales en la protección de las personas.

Las comunidades dicen que mantener el acceso a la educación y a la atención sanitaria es de gran importancia. Y les preocupa que la deuda esté frenando los esfuerzos para reducir el impacto de las inundaciones.

Los programas internacionales suelen pasar por alto la complejidad de amenazas como las inundaciones y la planificación integrada que resultan necesarias para fortalecer la resiliencia. Muchos tienden a centrarse en un enfoque único de prevención de desastres, en lugar de en uno multisectorial.

Por ejemplo, el proyecto Eko Atlantic en Lagos (Nigeria) es un proyecto de desarrollo que se está construyendo en tierras dragadas del fondo del océano2. Para proteger la ciudad de Eko Atlantic de las marejadas ciclónicas, los constructores están haciendo un dique. Sin embargo, existe la preocupación de que este dique pueda exacerbar el riesgo de inundaciones para las zonas vecinas, que comprenden la mayor parte de Lagos.

Se necesita un conjunto completo de medidas complementarias para reducir eficazmente el riesgo de inundación, en especial cuando se agrava por las vulnerabilidades creadas por otros desastres, como la pandemia de COVID-19. Pero rara vez se produce un análisis profundo de las causas de las inundaciones a nivel nacional. Algunos grupos de investigación están empleando enfoques más holísticos, por ejemplo Flood Resilience Alliance, y es necesario ampliar las enseñanzas que se extraen de ellos.

 

Todos los datos de Visión de Primera Línea están disponibles para el público en línea con opciones para desglosarlos por país, tipo de encuestado y más. También puede conocer la metodología de la encuesta.

Referencias y fotos

Foto (arriba): El agua de las inundaciones rodea las casas en Dhaka, (Bangladesh). El agua es una de las principales amenazas a las que se enfrenta el país; los ciclones, las inundaciones, la crecida de los ríos, la marea alta, las precipitaciones y los deslizamientos de tierra son las principales amenazas identificadas por los encuestados de Visión de Primera Línea en los cuatro sitios de riesgo: Chattogram, Satkhira, Barguna y Gaibandha.

Foto y cita (arriba): Kanagarathnam, de 38 años, es padre de cuatro hijos y vive en Kurunegala (Sri Lanka), una ciudad en la que se producen inundaciones dos o tres veces al año. Los miembros de la comunidad, los representantes de los gobiernos locales y las organizaciones de la sociedad civil, que participaron en Visión de Primera Línea, dicen que las inundaciones son la mayor amenaza a la que se enfrentan. Créditos: Srijan Nandan/GNDR

Referencias

1https://onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.1111/jfr3.12211

2 https://qz.com/africa/923142/the-flaw-in-the-construction-of-eko-atlantic-island-in-lagos/